几天前，交通部发布了一些关于改善和改善交通服务的指导意见(缩写)。在未来一段时间内，明确了，改善和改善交通服务的总体要求。“意见”的释放和实施对交通改造和升，级对人民满意的交通具有重要的指导意义。全国水路运输管理部门和企事业单位的广、大干部和职工要认真贯彻落实“，意见”的要求、。明确责任分工，认真组织实施工作计划，&#;进一步提高水路运输服务水平，使人民真正享受到交通改革的发展。

　　“意见”提出了以人，为本、以人为。本、以人为本的民生第一、以实效为重点的四项基！本要求，！以促进公平、创新、驱动、转型和发展。并从服务均等化、服务标准；化、服务方便、服务安全、服务信息化和政务披露等六个方面进行实践服务。国家水运系统应密切；结合实、际实施，以提高水路运输服务的要求。

　　为。人民生活服务，满足人民、消费结构升级的必然要求。水路运输服务应从步行到安全舒适，促进水路客运向方便舒适的方向发展，加快绿色循环低碳水路运输系统的建立。为人民提供方便、高效、安全的绿色交通服务，使！人民能够充分享&#;受水路交通改革的。发；展。

　　为经济和社会转型和发展服务的内在要求。水路运；输服务应从运、输到经济高效，不断提高基础设施运输设备的技术水平！，提高运输效率。为经济；和社会发展提！供更高效、更高质量的运；输服务，进一步提高了水路工业的认识和！满意度。

　　加快交通运。输。发展的重要举措。深入推进结构调整，加快改造和发展，实现水运维护管理与运输服务的协调发展。实现水运输技术的进步，提高，员工素质，节约环境，促进现、代运输业的健康科学发展。

　　！改变政府职能，增强公共服务的重要体现。水路运输管理部门应改变。政，府职能，处理政府与市场的关系，深化，行政审批制度的改&#;革，加强公共服务。注！重为人民提供&#;安全方便的旅游条件，为水路、企业创造良好的发展环境，为小康社会的全面建设提供有力的交通保障。

　　建议通过实施28项关键任务，扩大服务，范、围，提高服务能力，丰富服务内容，规；范服务流程；，进一步提高人们的满意度。更好地为经济和社会；发展服务，方便人民安全旅游。在未来五年内，水运行业应加强，以下关键任。务的实施。

　　1.加快农村老渡&#;船，的更新和改造，确保农村交！通的。安全和方便。实施中央补贴基金和地，方支助。基金，实施中央补贴基金和地方支助基金。扩大奖励范围，提高奖励标准，增加对落后地区的奖励，重；点是、促进农村渡轮标准化，并在十二五规划结束时基本完成对农澳门三期内必开三肖村老渡船的更新。

　　2.实施阳光导航项目，提高&#;运输船舶的服务效率。全面实、施“促进阳光导航升级服务水平工作计划”，制定统一验收程序验收标准的公。共导航计划。制定和严格执行导航辅助拖船装备标准和使用方法，规范导航收费管、理和结算审&#;计，建立收费查询系统，。降低服务成本。发布导航服务手册、公共导航相关信息、积极监督；建立导航机构不良记录清单制度，加强飞行员安全服务意识教育的监督检查。建立内部竞争体系。

　　加快重！点地区客运量，的发展，提高客运服务水平。实现渤海湾琼州海峡、台湾海峡等重点地区水路客运量的，轮换运行，完善台湾海峡客运服务，体系。改善港口客运站的公共交通状况，将港口客运站的公。共交通纳入城市公共交通的总体规划，增加公共交&#;通的、密度。

　　4.提高航道通行能力，。为船舶的平稳航行提供服&#;务。加快！内河航道建设，消除重要航道的局部瓶颈，研究和优化三峡船闸调度模式，加快新三峡闸门通道的示范。完善流域船闸统一调！度管理机制，促进船闸调度管理信息化建设，实施船闸公共服务信息发布制度。在重要路段设置应急停泊区和水上服务区，以规范船舶停泊。建立和、完善电子航道图的技；术标准和信！息共享系统，以加强电子航道图；的开发和推广应用。

　　5.加强危险化学品，运输安全管理，保护水域，环境..、加强港口危险化&#;学品的安全管理，提高应急处！置能力，修改水路危险货物运输管理条例，制定内河禁运危险化学品目录。加，强内！河！危险化学品运输安全监督，建立长江危险化学品运输动态监督平台。

　　！6.进行码头结构的改造和港口设施的维护，提高；岸线的利用率，确保码头的安全。继。续开展沿海港！口码头结构加固改造工作，开展长江干线码头结构加固改造试点工作，确保项目质！量安全，提高码头岸线资源利用效率..加&#;强港口设施的维护；，提高码头的安全性&#;和运行效率。

　　7.积极推广重点地区水路客运网络售票，方便乘；客购票..本文制定了渤海湾琼州海峡三峡库区和海&#;峡两岸水路客运网络运输系统建设方案，实施建设资金。促进重点地区水路！客运网络售票系统的建设。

　　8.！完善航运发展支持政策，构建、航运强国、。与有关部门合作，就促进航运业；的发展提出；了建议。国务院发！布了一项支持中国航运业发展的政策和措施，将航运业的发展提升为国家战略。制定落实促进海运发展的意见，明确分工，加强落实情况的跟踪和总结。

　　9.优化创新航运政策，促进现代服务业的发展。对上海国际航运中心的建设进行，了调查，引入了有针对性的政策措施，并逐步促进了其他航运中心的应用，结合上海自由贸易试验区的建设。完善进一步深化航运、开放的政策和。措施！，研究和制定加快航运服务业发展的意见，促进我国航运服务业向现代航！运服务&#;业的转变。研究制定了无船运载体保证金保证金制度，为、企业，特别是小型和微型企业创造了一个，宽松的。商业环境&#;；海峡两岸集装箱杂货价格指数的发布，以引导市场健，康